3月3日,河南省汝南縣人民法院開庭審理了一起行政處罰糾紛案,原告確山縣任店城東加油站不服駐馬店市生態環境局作出的行政處罰,經法官當庭釋明法理,解釋法律規定,原告當庭撤訴。
2022年5月20日,駐馬店市生態環境局委託河南德萊檢測技術有限公司對全市加油站,進行現場檢測時,發現確山縣任店城東加油站存在油氣系統漏氣嚴重、打不上氣的問題。同年8月29日,駐馬店市生態環境局根據《中華人民共和國大氣汙染防治法》,參照《河南省生態環境行政處罰裁量基準》的規定,經集體討論決定作出行政處罰決定書,對確山縣任店城東加油站處以罰款56000元。確山縣任店城東加油站不服該行政處罰決定,起訴至人民法院。
河南省汝南縣人民法院審理後認為,根據《中華人民共和國大氣汙染防治法》第四十七條第二款規定:“儲油儲氣庫、加油加氣站、原油成品油碼頭、原油成品油運輸船舶和油罐車、氣罐車等,應當按照國家有關規定安裝油氣回收裝置並保持正常使用。”本案原告從事車用乙醇汽油、柴油、潤滑油銷售等,在經營過程中存,在油氣回收系統漏氣、不能保證油氣全部回收、不能保證油氣回收裝置正常運行的情形,有檢測機構出具的檢測報告、現場勘察筆錄、調查詢問筆錄、原始檢測記錄等證據證實,足以認定。被告在履行了立案、調查、處罰前的告知義務,並聽取原告申辯後,在法定處罰幅度內對原告作出處罰決定,認定事實清楚,程序合法,使用法律準確,處罰適當。庭審中,經主審法官辨析法理,分析法律關係,解釋法律法規規定,原告認識到自己的加油站油氣回收系統漏氣屬於違法行為,行政機關的處罰合理合法,當庭撤回起訴。
【法官提醒】
加油站的油氣外漏所產生的危害主要有三個方面:一是影響健康,油氣中的部分苯類有毒,人攝入、吸入或皮膚吸收大量苯後,會出現頭痛、噁心、腹痛等症狀,甚至死亡。二是汙染環境,油氣中的烯烴類碳氫化合物和氮氧化物發生光化反應,產生光化學煙霧,光化學煙霧中的臭氧對動植物有嚴重的危害性,已成為大氣的重要汙染源。三是危及安全,油氣揮發產生大量高飽和濃度油氣,如果碰到火星或靜電就會發生爆炸,這對油罐區及加油站等都帶來了極大的安全隱患。本案中,人民法院支持、監督行政機關對存在油氣回收系統漏氣問題的加油站依法作出的行政處罰,可以節約油氣資源,防治大氣汙染,保障人民群眾合法權益。(|